臨滄市人民政府

政府信息公開

解讀《臨滄市2020年殯葬改革工作推進方案》和《2020年臨滄市農村公益性公墓建設方案》


來源:臨滄市民政局 作者:臨滄市民政局 時間:2020-11-23 16:55 點擊率:打印 】【 關閉

  根據《云南省人民政府辦公廳印發關于進一步加快和規范殯葬管理工作方案》(云政辦發〔2019〕43號)和《云南省殯葬管理目標責任書(2016—2020年)》責任目標要求,確保如期完成《云南省殯葬管理目標責任書(2016—2020年)》目標任務,結合我市實際,市人民政府于2020年3月25日印發了《臨滄市2020年殯葬改革工作推進方案》和《2020年臨滄市農村公益性公墓建設方案》(臨政辦發〔2020〕19號),為進一步深化政府信息公開,做好政府重要政策解讀工作,使社會公眾更好地理解《方案》內容,現就《方案》主要內容解讀如下。

  一、《臨滄市2020年殯葬改革工作推進方案》主要內容,共四個方面:

 ?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?。2020年實現全市農村公益性公墓全覆蓋。完成對“三沿六區”墳墓的改造和植樹遮擋;依法對活人墓進行拆除,火化區火化率達100%,節地生態安葬比例達42%以上,骨灰入公墓(堂、塔)安葬率達到100%。

 ?。ǘ┲攸c任務。一是加快農村公益性公墓建設工作。2020年12月底前完成全市農村公益性公墓建設工作,實現全市農村公益性公墓全覆蓋。二是規范經營性公墓建設管理。要加快經營性公墓審批建設,推進滄源自治縣經營性遺體公墓轉型為骨灰公墓,完善臨翔區常福嶺經營性公墓、鳳慶縣觀音山經營性公墓、云縣綠蔭塘經營性公墓、雙江自治縣福峨陵園公墓的相關手續,加快鎮康縣麒麟山經營性公墓建設。三是繼續深入開展專項整治。①持續對“三沿六區”的墳墓依法進行整治,采取植樹遮蔽一批、生態改造一批、搬遷拆除一批等方式進行綜合整治。責任單位是各縣(區)人民政府,完成時限要求是今年6月底前取得階段性成效,并持續推進。②對已安葬的大墓、豪華墓,必須縮小硬化面積,拆除墓主體裝飾及周邊裝飾物,覆土植樹綠化,做到見樹不見墓。責任單位是各縣(區)人民政府,完成時限要求是今年3月-4月自行整改,5月開始集中整治,6月底前取得階段性成效,并持續推進。③對活人墓進行依法拆除。責任單位是各縣(區)人民政府,完成時限要求是今年3月-4月自行整改,5月開始集中整治,6月底前取得階段性成效,并持續推進。四是堅決取締非法加工生產墳石、棺木點。規范有合法手續的碑石加工售賣管理,有經營許可證的必須按照云南省公墓建設要求標準加工。①堅決取締棺木生產銷售行為。責任單位是各縣(區)人民政府,今年6月底要前取得階段性成效,并持續推進。②規范碑石加工售賣管理。 責任單位是各縣(區)人民政府,今年3月-4月自行整改,5月開始集中整治,6月底前取得階段性成效,并持續推進。五是倡導喪葬新風,推進生態殯葬。在火葬區,積極推行不占或少占土地的生態化骨灰安葬方式,或以樓、廊、堂、塔、墻等形式存放骨灰的立體安葬方式;提倡地面不建墓基、地下不建硬質墓穴,墓碑小型化、微型化,最大限度降低硬化面積;在土葬改革區,遺體應在公墓或農村公益性墓地集中安葬,不得亂埋亂葬;積極提倡推廣少數民族實行深埋不留墳頭或民間火化的生態安葬葬式葬法,將少數民族集中安葬點納入農村公益性公墓規劃、建設和管理。

 ?。ㄋ模┍U洗胧?。一是強化組織保障,成立市級殯葬改革工作領導小組。下設辦公室在市民政局,負責全市殯葬改革推進工作。領導小組下設殯葬聯合整治指導組和農村公益性公墓建設工作組。二是強化資金保障。市、縣將殯葬基礎設施建設、基本殯葬服務、惠民殯葬、殯葬宣傳和殯葬管理工作經費納入本級財政預算,每年安排相應工作經費;市、縣(區)按1:9的比例配套惠民殯葬補助資金;市級財政按照《臨滄市人民政府辦公室關于加快農村公益性公墓規劃建設實施意見》(臨辦發〔2015〕154號)文件規定,對完成驗收合格的農村公益性公墓,給予兌現以獎代補獎勵資金。三是強化機制保障。調整充實殯葬改革聯席會議制度,定期召開聯席會議,研究解決困難問題,建立工作通報制度,每月通報進展情況。健全考核機制,將殯葬改革工作納入對縣(區)綜合考核評價體系指標,納入市政府年度重點工作進行督查。四是強化政策宣傳。宣傳、民政、廣播電視、教育體育、各級團組織、各級婦聯組織、各級老年協會等部門要創新工作方式,積極參與殯葬改革宣傳工作。

 ?。ㄎ澹┕ぷ饕?。一是高度重視。各縣(區)人民政府要站在講政治的高度,全力推進殯葬改革工作,要把殯葬工作納入美麗鄉村、鄉村振興戰略規劃部署,切實承擔起殯葬改革實施工作主體責任。市直殯葬改革成員單位要履行好行業部門責任,切實按照殯葬改革工作要求,履行好職責,形成合力,確保殯葬改革目標任務完成。 二是強化督促檢查。市、縣(區)領導小組辦公室要主動發揮牽頭作用,定期對轄區殯葬領域問題進行督導檢查。三是嚴格執紀問責。市、縣(區)黨員干部要帶頭宣傳和執行殯葬改革政策,帶頭簽訂承諾書。黨員干部、國家公職人員違反殯葬改革政策法規的,根據《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規行為行政處分暫行規定》的通知(云監〔2005〕34號)規定給予相應處理。

  二、《2020年臨滄市農村公益性公墓建設方案》主要內容,共七個方面:

 ?。ㄒ唬┲笇枷?。

 ?。ǘ┠繕巳蝿?。按照滿足20年需求的規模,全面啟動全市農村公益性公墓建設,2020年12月底前實現全市農村公益性公墓全覆蓋。

 ?。ㄈ┙ㄔO方式。由各縣(區)依法依規采取項目代建為主的建設方式推進建設。

 ?。ㄋ模┙ㄔO時限。2020年12月前底完成建設內容。

 ?。ㄎ澹┵Y金保障。

 ?、倏h(區)財政投入。除市級統籌的各類農村公益性公墓建設資金外,缺口資金由各縣(區)統籌解決。若建設期內縣(區)資金無法到位,缺口資金由建設單位融資解決的,建設單位可按程序申請市財政貼息補助,本金由各縣(區)在三年(2020年—2022年)內分年度償還建設單位。

 ?、谑∈幸严聯艿礁骺h(區)的農村公益性公墓建設補助資金中,目前尚未啟動項目建設的補助資金(由各縣(區)人民政府支付建設單位)。

 ?、凼忻裾?020年—2022年每年安排市級福彩公益金400萬元。

 ?、馨凑铡杜R滄市人民政府辦公室關于加快農村公益性公墓規劃建設實施意見》(臨辦發〔2015〕154號)文件規定,市級財政兌現以獎代補獎勵資金。

 ?。嵤┎襟E。

 ?、夙椖拷ㄔO準備階段(4月)。各縣(區)完成項目用地的選址、報批及相關手續辦理準備工作,并達到項目開工建設條件。依法依規確定建設方式。

 ?、陧椖繉嵤╇A段(4-11月)。按項目建設相關要求組織農村公益性公墓建設。

 ?、垌椖框炇针A段(11-12月)。完成項目建設后,按項目驗收要求,組織開展項目驗收相關工作。

 ?。ㄆ撸┍U洗胧?。

 ?、偌訌娊M織領導。成立全市農村公益性公墓建設工作組,負責綜合協調全市農村公益性公墓建設工作。下設辦公室在市民政局,負責辦理工作組日常事務。

 ?、诼鋵嵔ㄔO責任。各縣(區)人民政府要落實好項目建設的主體責任,堅持實事求是,因地制宜,尊重民族習俗,抽調工作專班,做好轄區內各鄉(鎮)農村公益性公墓建設項目相關工作。民政部門要充分發揮公墓建設工作組辦公室職責,牽頭做好項目建設日常督導指導工作。財政、發改、自然資源規劃、生態環境、住建、林草、民宗、水務等部門要切實按照工作組成員單位職能職責抓好承擔工作。

 ?、蹚娀酱贆z查。市農村公益性公墓建設工作組要定期對各縣(區)公益性公墓建設情況督促指導,并及時通報各縣(區)項目推進情況。對發現因工作重視不夠,推進不力,造成項目建設嚴重滯后的縣(區),將按照有關規定進行嚴肅處理。

0


上一篇:
下一篇:

24小時網站違法和不良信息舉報電話:0883-2143207

体采20选5机选号 山西十一选五走势图l 武汉赖子麻将九游 福建快三综合走势 宝马棋牌下载 1000炮金蟾捕鱼单机下载 燕赵福彩排列七走势图 金博棋牌v1.1.0官方版 单机捕鱼达人安卓 甘肃十一选五玩法技巧 69捕鱼游戏中心 北京体彩11选5 四川快乐12实战技巧 哪里下载湖北麻将 排列5走势图500期带连线 天津快乐10分开奖结果走势图 德州麻将游戏下载